欧_江西省雷電災害防御辦法

江西省雷電災害防御辦法

2017-04-18 08:47:47 點(diǎn)擊：

2011年12月26日江西省人民政府第59次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò) ，2012年1月11日江西省人民政府令第197號公布，自2012年3月1日起施行。

2015年11月30日江西省人民政府令第219號修改。

將第十三條修改為：省外取得防雷裝置專(zhuān)業(yè)設計、施工資質(zhì)的單位，進(jìn)入本省行政區域內承接防雷工程的，應當接受防雷裝置所在地氣象主管機構的監督管理。

將第十八條第二款修改為：在本省銷(xiāo)售的防雷產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)單位應當接受省氣象主管機構的監督檢查。

　　第一條　　為了加強雷電災害的防御，避免、減輕雷電災害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災害防御條例》等法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　　在本省行政區域內從事雷電災害防御及其相關(guān)活動(dòng)，應當遵守本辦法。
　　本辦法所稱(chēng)雷電災害，是指因直擊雷、雷電電磁脈沖等所造成的災害。
　　第三條　　雷電災害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的原則。
　　第四條　　縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調，將雷電災害的防御納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。
　　第五條　　縣級以上氣象主管機構負責組織管理本行政區域內雷電災害防御工作。
　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉建設、規劃、工業(yè)和信息化、工商、公安、安全生產(chǎn)監督、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)應當按照各自職責，做好雷電災害防御相關(guān)工作。
　　第六條　　各級人民政府、氣象主管機構應當采取多種形式，向社會(huì )宣傳普及雷電災害防御知識，提高公眾防御雷電災害的意識和能力。
　　機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì )，應當做好本單位、本區域群眾性的雷電災害防御科普知識的宣傳。
　　中小學(xué)校應當把雷電災害防御知識納入科普教育內容，培養和提高學(xué)生的雷電災害防御意識和自救互救能力。
　　第七條　　省氣象主管機構應當根據本省行政區域內雷擊發(fā)生的頻次，劃分雷擊風(fēng)險等級區域，并向社會(huì )公布；對雷擊風(fēng)險等級較高區域的防雷工作，應當加強指導。
　　第八條　　縣級以上氣象主管機構應當加強雷電和雷電災害監測、預警預報系統建設，提高雷電和雷電災害監測、預警預報的準確率、時(shí)效性。
　　縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站負責雷電和雷電災害監測，并按照職責發(fā)布雷電災害預警預報。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì )發(fā)布雷電災害預警預報。
　　廣播、電視、報紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò )等媒體收到氣象主管機構所屬氣象臺站要求播發(fā)雷電災害預警預報信息后，應當及時(shí)無(wú)償地向公眾傳播。
　　第九條　　對涉及公共安全的重大工程、爆炸和火災危險場(chǎng)所、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所等建設項目，建設單位應當委托所在地氣象主管機構組織進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估。
　　氣象主管機構收到建設單位委托書(shū)后，應當按照國家有關(guān)規定，組織進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估，并出具雷擊風(fēng)險評估報告書(shū)。
　　第十條　　雷擊風(fēng)險評估報告書(shū)應當包括以下內容：
　�。ㄒ唬╉椖克诘乩纂娀顒�(dòng)規律和地理、地質(zhì)、土壤、植被等環(huán)境狀況；
　�。ǘ├纂姙暮赡茉斐晌：Φ姆治�、預測和評估；
　�。ㄈ┓烙蜏p輕雷電災害的建議和措施；
　�。ㄋ模├讚麸L(fēng)險評估結論。
　　雷擊風(fēng)險評估結論應當作為建設項目可行性論證和設計的技術(shù)依據。
　　第十一條　　下列建（構）筑物、場(chǎng)所或者設施，有關(guān)單位應當按照國家技術(shù)標準和技術(shù)規范安裝雷電防護裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置），并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收和投入使用：
　�。ㄒ唬┙ㄖ锓览自O計規范規定的一、二、三類(lèi)建（構）筑物；
　�。ǘ┦�、化工等易燃易爆物品生產(chǎn)或者貯存場(chǎng)所；
　�。ㄈ╇娏ιa(chǎn)設施和輸配電系統；
　�。ㄋ模┩ㄐ旁O施、廣播電視系統、計算機信息系統；
　�。ㄎ澹┓�、法規、規章和防雷技術(shù)規范規定必須安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設施。
　　本辦法所稱(chēng)防雷裝置是指接閃器、引下線(xiàn)、接地裝置、電涌保護器及其連接導體等構成的，用以防御雷電災害的設施或者系統。
　　第十二條　　專(zhuān)門(mén)從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工、檢測的單位，應當依法取得國家或者省氣象主管機構頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，在相應的資質(zhì)范圍內從事設計、施工、檢測。禁止無(wú)證或者超出資質(zhì)等級承擔防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工或者檢測。
　　從事電力、通信防雷裝置檢測的單位，應當依法取得國務(wù)院氣象主管機構和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門(mén)共同頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。依法取得建設工程設計、施工資質(zhì)的單位，可以在核準的資質(zhì)范圍內從事建設工程的防雷裝置設計、施工。防雷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當依照國家的規定取得相應的資格證書(shū)。
　　第十三條　　省外取得防雷裝置專(zhuān)業(yè)設計、施工資質(zhì)的單位，進(jìn)入本省行政區域內承接防雷工程的，應當接受防雷裝置所在地氣象主管機構的監督管理。
　　第十四條　　對新建、改建、擴建建（構）筑物設計文件，組織進(jìn)行審查的部門(mén)，應當就防雷裝置設計征求氣象主管機構的意見(jiàn)。氣象主管機構應當在三個(gè)工作日內向組織進(jìn)行審查的部門(mén)出具審核意見(jiàn)。防雷裝置設計不符合防雷標準的，建設單位應當按照氣象主管機構的審核意見(jiàn)進(jìn)行修改。
　　雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構）筑物、設施需要單獨安裝防雷裝置的，防雷裝置設計審核由縣級以上氣象主管機構負責�？h級以上氣象主管機構應當自受理建設單位提交的申請和防雷裝置設計文件之日起三個(gè)工作日內作出審核決定，對符合防雷標準的設計，出具《防雷裝置設計核準書(shū)》；對不符合防雷標準的，出具《防雷裝置設計修改意見(jiàn)書(shū)》，建設單位應當按照修改意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行修改。
　　未經(jīng)審核同意的防雷裝置設計，不得交付施工。
　　第十五條　　安裝防雷裝置的施工單位應當按照審查或者審核通過(guò)的防雷裝置設計進(jìn)行施工。
　　防雷裝置的建設單位應當委托具有防雷裝置檢測資質(zhì)的單位對防雷裝置的隱蔽工程進(jìn)行逐項檢測。檢測不合格的，應當及時(shí)向建設單位提出書(shū)面整改意見(jiàn)。
　　檢測單位應當記錄檢測數據，登記建檔，并出具檢測報告。檢測單位對其出具的檢測報告的真實(shí)性負責。
　　第十六條　　對新建、改建、擴建建（構）筑物，組織進(jìn)行驗收的部門(mén)，應當通知氣象主管機構參加驗收防雷裝置，氣象主管機構應當向組織進(jìn)行驗收的部門(mén)出具驗收意見(jiàn)。不符合防雷要求的，氣象主管機構應當出具書(shū)面整改意見(jiàn)，建設單位應當按照氣象主管機構的要求進(jìn)行整改。
　　雷電易發(fā)區內的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構）筑物、設施單獨安裝的防雷裝置，由縣級以上氣象主管機構負責竣工驗收�？h級以上氣象主管機構應當在受理建設單位驗收申請之日起十個(gè)工作日內作出竣工驗收決定。驗收合格的，出具防雷裝置驗收合格文件；驗收不合格的，建設單位應當按照氣象主管機構的要求進(jìn)行整改。
　　未經(jīng)驗收或者驗收不合格的防雷裝置，不得投入使用。
　　第十七條　　按照本辦法第十一條規定安裝的防雷裝置，使用單位應當做好日常維護工作。石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所，其防雷裝置每半年檢測一次，其他重要單位的防雷裝置每年檢測一次。檢測不合格的防雷裝置，使用單位必須在限期內整改。防雷裝置檢測后，防雷裝置檢測單位應當出具檢測報告，并對檢測報告負責。
　　防雷裝置檢測收費作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，具體收費標準由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)根據防雷裝置種類(lèi)、檢測的內容等情況核定后，向社會(huì )公布。
　　氣象主管機構應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)，加強對防雷裝置檢測工作的指導監督。
　　第十八條　　防雷產(chǎn)品應當符合國家標準或者行業(yè)標準，并具有產(chǎn)品合格證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。
　　在本省銷(xiāo)售的防雷產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)單位應當接受省氣象主管機構的監督檢查。
　　禁止使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品.
　　第十九條　　縣級以上氣象主管機構應當會(huì )同鄉（鎮）人民政府制定農村防雷設施建設規劃，報縣級人民政府批準后組織實(shí)施。
　　農村中小學(xué)校、農村集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和雷擊風(fēng)險等級較高的村民集中居住區，鄉（鎮）人民政府應當組織安裝防雷裝置。氣象主管機構應當進(jìn)行指導和檢查。
　　第二十條　　氣象主管機構應當加強對防雷裝置使用和維護情況的監督檢查，發(fā)現違反雷電災害防御管理規定或者雷擊安全隱患，應當及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施，限期改正；發(fā)現重大雷擊安全隱患，應當及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出整改通知書(shū)，限期整改，必要時(shí)，應當向所在地縣級以上人民政府和上級氣象主管機構報告。
　　第二十一條　　遭受雷電災害的組織和個(gè)人，應當迅速開(kāi)展自救互救，并及時(shí)向當地人民政府和氣象主管機構報告，不得隱瞞不報、謊報。
　　當地人民政府和氣象主管機構接到報告后，應當立即派人趕赴現場(chǎng)，組織搶險救災，并按照國家和省有關(guān)規定及時(shí)將雷電災害情況上報上一級行政機關(guān)。

第二十二條　雷電災害發(fā)生后，氣象主管機構應當及時(shí)開(kāi)展雷電災害調查和鑒定，查清雷電災害原因和性質(zhì)，提出整改措施。
　　調查和鑒定報告應當及時(shí)上報同級人民政府和上級氣象主管機構。
　　第二十三條　　氣象主管機構及其工作人員在核發(fā)防雷裝置設計、施工、檢測資質(zhì)證書(shū)，審核防雷裝置設計，進(jìn)行防雷裝置竣工驗收等活動(dòng)中，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，由其主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對相關(guān)責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十四條　　違反本辦法第十一條規定，應當安裝防雷裝置而拒不安裝的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，對個(gè)人可以處兩百元以下的罰款，對法人或者其他組織可以處兩百元以上一千元以下的罰款。
　　第二十五條　　違反本辦法第十四條、第十六條規定，防雷裝置設計未經(jīng)審核同意擅自施工的，或者防雷裝置未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，給予警告。
　　第二十六條　　違反本辦法第十七條規定，防雷裝置應當接受定期檢測的單位不按要求進(jìn)行檢測的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，給予警告；拒不改正的，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
　　第二十七條　　本辦法自2012年3月1日起施行。

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